“千万工程”绘就“三美融合”新画卷

农房错落有致、村道平坦干净、河道水清岸绿……9月22日，记者走进宿城区耿车镇大众村，一幅自然祥和的田园风景立时映入眼帘，独属于乡村的清新气息令人心旷神怡。作为全省首批和美乡村，大众村的变化是宿城区践行“千万工程”经验，推进乡村全面振兴的缩影。

“近年来，宿城区深入贯彻党中央和省委、市委关于‘三农’工作的决策部署，全面学习运用‘千万工程’经验，锚定农业强区目标，坚持农业农村优先发展，扎实开展和美乡村建设三年行动，高水平推进黄河故道生态富民廊道建设，探索形成产业融合兴农、乡村建设利农、人居环境惠农、共建共享富农的乡村全面振兴‘宿城路径’。”宿城区委书记陈伟表示。宿城区成功入选全国首批农业现代化示范区创建名单、全国首批文化产业赋能乡村振兴试点名单，获评2023年度全省乡村振兴战略实绩考核综合排名第一等次。

塑造美丽生态，书写和美乡村新篇章

河水清澈、水鸟掠波，步道环绕、风景宜人……9月18日，记者走进朱海休闲运动小镇，只见游客们在房车营地聚会聊天，钓鱼爱好者在朱海岸边抛饵甩竿，尽享悠闲时光。2020年，宿城区对朱海片区原有212个养殖鱼塘实施退塘还湖、水系连通综合治理，周围建成多座厂站实现片区污水处理全覆盖。

创造良好人居环境，不仅是时代发展所需，更是老百姓幸福生活的需求。近年来，宿城区深入实施水源涵养、生态治理，高质量完成污水管网“十必接”全覆盖工程，规划建设污水处理厂11座、污水处理站55座，铺设主管网约618公里，城镇污水收集处理能力大幅提升。同步启动村庄环境整治，按照“河畅、水清、路通、景美、业兴、民富”总体目标，将美丽乡村建设、基础配套完善等工作贯通，用心织就“水清岸绿生态好、美丽乡村引客来”绚丽图景。2023年，宿城区黄河故道沿线特色田园乡村示范区入选第一批江苏省特色田园乡村示范区培育储备名单。

学用“千万工程”经验，宿城区围绕“城乡融合、全域和美、乡村共富、百姓幸福”的总目标，加快编制黄河故道和美乡村片区规划，动态调整优化镇村空间布局，镇村联编、多村合编村庄规划，按照连线连片不低于15个行政村标准，统筹推动黄河故道国家农业公园组团、黄河故道都市农业组团、成子湖生态田园乡村示范带“两团一带”建设。创新设计理念，尊重群众意愿，高标准编制村庄提升改造方案和农房改善图集，不搞大拆大建，防止“千村一面”，留住乡愁记忆。按照“以点带面、分步实施、梯次推进、注重实效”原则，宿城区整合片区自然生态、现代农业、民俗文化等资源，制定实施和美乡村建设三年行动计划，按照省级和美乡村和整洁村两个档次分类推进，打造“一村一景、一村一特”各美其美、百花齐放的宿城美丽乡村画卷。

宜居宜业和美乡村不仅要有“颜值”，更要有“气质”。宿城区将全面推广农村精神文明建设“马庄经验”，持续推动《宿迁文明20条》《人情新风“宿9条”》成风化俗，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风。同时，扎实开展基层党建“六抓六提升”强基固本行动，大力推进“标准+示范”建设，积极推广“一委两站五岗”模式，全力建强农村基层党组织，推动村级集体经济发展壮大，不断激活乡村振兴内在动力。

2023年，全区农村居民可支配收入达到24469元，增长7.0%，比城镇居民可支配收入增速快1.3%。

如今，行走在宿城区广袤乡村，一座座清新亮丽的农家庭院错落有致，一条条洁净宽敞的乡村道路四通八达，一处处设施齐全的文化广场上欢声笑语……一幅“村美、兴业、人和”和美乡村新画卷正在宿城大地徐徐展开。

宿城区农业农村局局长杨广军表示，下一步，宿城区将继续整合资源，加快基础设施建设，强化重大项目招引，努力让“绿水青山”与“金山银山”转化通道双向打通，“绿色颜值”与“金色产值”齐头并进，“富了口袋”与“富了生态”同向而行。

融入美丽乡村，激活乡村振兴新动能

“对于我们来说，这是梦想腾飞的地方。”在蔡集镇新农人创业谷，“80后”周闯看着正在装修的小闯渔网工作室眼里满是期待。周闯从事渔网编织9年，创立的小闯渔网工作室已成长为年产值超100万元、产销一体化的电商企业。

作为宿城区首个以村落形态为载体，新农人创业谷是一个集生态种养、匠人工坊、加工配送、非遗市集、餐饮住宿、农事体验、乡村旅游研学为一体的创业社区。

蔡集镇党委书记马文艺介绍，近年来，蔡集镇以牛角淹为中心，围绕乡村旅游，对村落进行建筑与环境的全面梳理整修，为产业腾空间、注活力，打造“一集三街五坊”，发展民宿美食、儿童娱乐、农事体验、传统大集等项目，“新场景”不断上新，带动周边村民在“家门口”创业致富，开辟乡村振兴的新赛道。同时，蔡集镇建立国企主导、民营主体、社会参与、政府保障的乡村经济发展模式，推行“两股三分红”模式，即“村集体土地入股+社会资本入股+专业运营”的合作方式，提高群众“门前经济”收入，实现集体、群众双向增收，多方共赢。

随着新农人创业谷的农业产业功能不断拓展，观光农业、体验农业、创意农业、亲子研学、农资市集、乡土文化等新业态不断涌现，蔡集镇农特产品也乘着直播“东风”远销海内外。

新时代需要“新农人”，新时代呼唤“新农人”。近年来，宿城区把培育新时代“新农人”作为发展农业新质生产力的关键，多措并举发展壮大“新农人”队伍，常态开展农民培训、技能大赛等活动，通过搭建平台，激发“新农人”创业热情，挖掘更多优秀的农业创业项目，更好带动农村经济发展、促进农民就业增收、引领乡村产业发展。

2024年8月，宿城区举办首届“新农人”创业大赛暨“新农人”发展联盟成立大会，大会现场汇聚了14个优秀创业项目，参赛项目覆盖农旅融合、农产品深加工、电商销售、农产品品牌塑造、农产品种植养殖及三产融合等多个领域。

“宿城区农业发展势头好，各类创业项目让我受益良多。”参加大会的陈集镇“00后”“新农人”汪硕说。作为陈集镇小有名气的葡萄种植能手，汪硕向周边种植户传授新技术，还为周边乡镇近百人提供了就业机会，将部分场地和设施无偿提供给周边规模相对较小的葡萄种植户。其葡萄产业创业项目先后荣获江苏省创业创新大赛三等奖、南京市创业创新大赛一等奖、共青团宿迁市委创新创业大赛一等奖、2023年江苏省大学生优秀创业项目。

如今，在宿城区的乡村大地上，一批又一批像周闯、汪硕一样的“新农人”，用新思维、新技术、新模式推动着宿城农业农村高质量发展。

发展“美丽经济”

打造农旅融合新业态

牛角村欢乐田园度假区以其独特的田园风光和丰富的游乐项目吸引了大量游客。季高·牛角村MOMO乐园的开园更是让这个度假区火爆“出圈”，成为亲子游、休闲游的热门打卡地。乐园内的兔宝微观世界、雨林追踪、冰川镇冒险等项目，让游客们在游玩中感受大自然的魅力，同时也带动了周边休闲农业、特色农庄、乡村民宿等新业态的兴起。

朱海休闲运动小镇以“水美朱海 渔乐田园”为主题，以渔文化为主线，主打休闲运动、乡村度假、渔乐美食、研学游乐等四大业态，定位长三角地区高品质的乡村旅游度假目的地。今年以来，宿城区先后在朱海休闲运动小镇举行龙舟赛、帆船赛、骑行赛等各类休闲运动赛事。

田洼智慧农业园则是一座集种植、农产品加工、休闲观光研学旅游于一体的现代农业示范园。这里的小番茄、草莓、西红柿等果蔬品种丰富，口感鲜美，深受市民游客的喜爱。同时，农业园还建成了直播间，将产品销往全国，实现了农产品的品牌化和电商化。通过“种植+农产品加工+休闲观光研学旅游”三产融合发展模式，田洼智慧农业园不仅带动了当地农业产业的发展，也为乡村振兴注入了新的活力……

学习运用“千万工程”经验，要聚力做好“土特产”文章，开发农业产业新功能、农村生态新价值。近年来，宿城区抢抓首批国家级文化产业赋能乡村振兴试点机遇，按照城乡融合、农文旅融合、一二三产业融合的发展理念，因地制宜促进三大片区错位发展、特色发展，水美刘圩、水韵唐圩等全国乡村旅游重点村、省级特色田园乡村串点成线，牛角村欢乐田园度假区、朱海休闲运动小镇全力打造水环境治理的样板区、农文体旅融合发展的引领区。今年上半年，宿城区接待游客超200万人次，实现旅游综合收入16亿元，同比分别增长20.9%、17.7%。

值得一提的是，宿城区还精心编排了2024年度全国农业现代化示范区七大类66个重点工程计划项目，计划总投资96.4亿元，其中2024年计划投资54.6亿元，项目涉及农文旅融合、美丽乡村建设等。接下来，宿城区将在示范创建上坚持更高标准，聚焦全国农业现代化示范区、省级特色田园乡村示范区创建和王官集“三园”试点建设，全面探索集成建设农业农村现代化的有效路径，形成更多特色鲜明、可复制、可推广的先行样板。

本版组稿：李文静