山水起宏图 巨擘谱新篇

时光的年轮在大湖之畔刻下奋斗的足迹，历史的巨手翻开市湖滨新区梦想的新篇。

光阴的刻度上，一格一格都是坚实的痕迹：

2002年，市湖滨新区成立，为宿迁文旅产业布子伏笔；

2012年，获批省级旅游度假区，快速发展大幕自此拉开；

2023年5月，创成淮海经济区首个国家级旅游度假区，让“国”字号的金招牌，从绮丽想象落地为可见现实；

2024年以来，一个个文旅地标的持续上新，一个个产城融合示范项目的惊艳亮相，让湖滨成为苏鲁豫皖周边20余个地级市、1.72亿群众家门口的“诗与远方”。

……

年光无声，华章日新。循道而行，事遂功成。

定纲指向谋全局。今年，市委书记陈忠伟结合市湖滨新区实际情况，提出“建设‘产业轻、环境美、质态好、见效快’的宜居宜业现代化活力新城。”市委副书记、市长刘浩提出“因地制宜发展文旅、数字经济等现代服务业，持续放大规模集聚效应”。

顶层设计“全景图”不断完善，创新发展“指南针”愈加明晰。市湖滨新区党工委书记张先彦非常有信心——聚焦“经济稳健增长、社会安全稳定、人民幸福安康”的发展追求，全力以赴招大引强、一着不让攻坚项目，全面加快文旅、大数据、膜材料等特色产业发展，紧抓招商引资与项目建设，一座“轻美好快”的宜居宜业现代化活力新城，一个更高质量的骆马湖国家级旅游度假区将强势崛起。

把旷野变热土，将规划变佳话，让梦想成现实，在湖之滨的上下同欲、奋楫笃行，绘就产业兴旺的“新画卷”，续写升级发展的“新传奇”，开拓和谐兆民的“新乐土”。

产业提质兴湖滨

—— 一幅全链条蓬勃发展的新画卷

8月21日，总投资1.6亿元的江苏大烨光电二期项目在皂河镇开工，从签约到开工仅用时12天，再次刷新项目建设的“湖滨速度”；

9月4日，一期投资约10亿元的骆马湖台球文创产业园项目在膜材料产业园开工；

仅一周后，9月11日，总投资约5亿元的蒂兰达科技项目也在膜材料产业园吹响开工号角。

从激发全新动能的光电产业，到满足高品质旅游消费需求的多样化文创产业，再到江湖地位不可撼动的“链式发展”的传统优势产业，多点开花的大项目开工，强势显示这座拔节生长的“未来之城”，建设之迫切，发展之勇毅。

产业兴则百业兴，产业强则经济强。

掀起大干快上的项目建设热潮，立足资源优势和产业基础，以更实的举措加快推动特色产业发展提质增效，是市湖滨新区做实做强做优实体经济的一大实招，也是着力推动高质量发展的必然选择。

筚路蓝缕，产业始终是重要根基。市湖滨新区从大处着眼，从细处入手，发挥优势，深耕细作，久久为功，加快膜材料、大数据、现代农业等重点产业强链补链延链。目前，市湖滨新区形成了骆马湖国家级旅游度假区、膜材料产业园、软件园（保险小镇）、职业教育园区、骆马湖现代农业产业园“五大”特色产业板块，拥有广阔的市场空间、丰富的人力资源、优越的营商环境、灵活的投资政策和优惠的资源保障，产业核心竞争力持续增强。

今年年初，第二届中国塑料薄膜行业高质量发展大会在市湖滨新区举办，200余名专家学者和企业家代表相聚于此，为中国塑料薄膜行业的未来发展共商大计。此次大会的成功举办，是市湖滨新区聚焦膜材料产业链条，持续推动膜材料产业链更高质量发展的具体行动。

在这块宿迁市膜材料产业链培育发展的“主阵地”上，江苏双星彩塑新材料股份有限公司（以下简称“双星新材”）光学膜生产规模位列世界第一方阵。该公司生产的聚酯功能膜材料、新能源材料、信息材料等新型材料，在光学显示、智能手机、动力电池、半导体、光伏新能源等多个行业均有广泛应用，是国家级制造业单项冠军企业、全市膜材料产业链链主企业以及长三角百万吨膜材料产业基地。

以“链主”企业双星新材为引领，“链动”一批产业链下游企业落地集聚，加快构建现代产业“链群”。落户膜材料产业园的江苏乾达晟新材料项目正是看中了这一点，“企业之所以选择来湖滨投资，除了被湖滨良好的营商环境所吸引外，还因为湖滨拥有较为完整的膜材料产业链。” 江苏乾达晟新材料项目现场负责人王乾坤说。

据统计，2024年上半年，市湖滨新区膜材料产业实现产值49亿元，同比增长5.4%。

从工业到农业，盛事连连，喜讯不断。今年8月下旬，农业农村部公布农业产业强镇项目通过评估名单（第二批），市湖滨新区皂河镇（河蟹）榜上有名。

在“特”字上做文章，在“优”字上下功夫，是市湖滨新区发展农业产业的根本思路。皂河镇北临骆马湖，南接黄河故道，京杭大运河穿境而过，环境优美、水源充沛，是适合河蟹生长的好地方。市湖滨新区在完善精深加工链持续发力，霸王蟹养殖面积扩大至4.2万亩。依托得天独厚的自然条件养殖出“雄蟹脂白如玉、雌蟹膏黄似金”的“宿有千香·霸王蟹”。一经推出，大受消费者欢迎，年销售额超过6亿元。

草蛇灰线，跟着螃蟹“横行”的霸气步伐，甚至能看到市湖滨新区在做精做深数字经济方面所作的努力：养殖环节可对池塘水质进行实时监测预警；销售过程可对每一只“霸王蟹”进行“码上”溯源；销售渠道则打通线上线下，进行全渠道精准营销。今年8月，霸王蟹电销中心也全面投入运营。

与此同时，卡卡业直播产业园也投入运营。与此前建成投用的京东集团全球培训基地、博岳科技产业园一道，不断拓宽市湖滨新区数据标注、数字文创、跨境电商等数字经济链条。2024年上半年，市湖滨新区“大数据+”产业链实现产值41.14亿元，同比增长9.8%。

用如椽巨笔标注下崭新的奋斗坐标，以产业质态持续提升带来强大的经济活力，大力弘扬“上下同欲、百折不挠”的国家级旅游度假区创建精神，市湖滨新区为进一步形成大开放、高质量发展新格局给出清晰指引。

向“新”谋篇，逐“质”前行，铺陈在山水间的湖滨产业发展新画卷，波澜壮阔，生机勃勃。

双向奔赴美湖滨

—— 一部旅游业升级发展的新传奇

霸王蟹、小银鱼、骆马湖啤酒……这是宿迁人团圆宴的标配；

骆马湖、三台山、龙运城……这是宿迁人节假日出游的首选；

摩天轮、罗曼园、碧湖银滩……这是宿迁人朋友圈的“九宫格”。

家门口的“诗与远方”，更亲近。

元旦、端午、中秋等节日，宿迁市域范围内的人口密度热力图上，“最热”当属市湖滨新区。

骆马湖牌啤酒产品发布，骆马湖欢乐水世界开园，骆马湖沐晨太空舱轻奢度假营地一举走红，骆马湖钟吾游乐城正式营业，八方游客争相奔赴……文旅体验不断“上新”，供需两端同步发力。在一举创成宿迁骆马湖国家级旅游度假区后，市湖滨新区成为苏鲁豫皖周边群众深度游的目的地。

“每逢佳节游湖滨”“跟着节赛去旅行”，找到“假日经济”好赛道的市湖滨新区，正奋力书写一部旅游业升级发展的新传奇。

今年上半年，市湖滨新区累计接待游客552万人次，实现旅游总收入33.3亿元，同比分别增长39.9%、38.2%。清明假期，骆马湖国家级旅游度假区深度游游客量位列63个国家级旅游度假区第六。

对外地游客来说，“纵情山水间、自在骆马湖”已成为市湖滨新区文旅的一块“金字招牌”。全国全民健身大赛、全国少儿围棋公开赛、“一带一路”青年体育交流周（江苏）、宿迁马拉松、骆马湖沙雕艺术展等一系列精品文旅赛事活动成为他们了解宿迁、看见宿迁的重要窗口，骆马湖牌啤酒、骆马湖“大鱼头”、潮正和牛肉火锅等特色餐饮吸引了不少美食爱好者齐聚湖滨，共享美味。在骆马湖的旖旎风光、三台山的林海韵味、古楚宿迁的文化底蕴中，水韵宿迁、自在湖滨魅力尽显。

“山”“水”之间如何相连？白昼黑夜怎样衔接？市湖滨新区用一个龙头型优质文旅项目给出的答卷，令人惊艳。

9月25日，骆马湖钟吾游乐城正式开园营业。这个备受大众期待的一个集水上游乐、科普研学、夜景游览等于一体、适合家庭旅游的城市综合性主题游乐园区，在历经半年的紧张施工后，惊喜亮相。该游乐城占地面积约195亩，总投资3.58亿元，以宿迁首条360米玻璃水滑道 、摩天轮、海盗船、魔幻乐园等近30个大型游乐项目，营造了一个彩色多巴胺的卡通世界，不仅有力填补度假区大型现代化游乐城的空白，还填补市湖滨新区“山”与“湖”之间的产业空间内容。

“我们在全国十余个地区建有高知名度的游乐城，这次选择把其他城市成熟案例在宿迁重新组合，与湖滨双向奔赴，必将不负期待，成为宿迁文旅行业又一标杆项目。”骆马湖钟吾游乐城总经理许行友信心满满。

文旅热点不断涌现，优质旅游产品日益多元。市湖滨新区准确把握旅游业发展新趋势，抓住旅游新变革风口，满足多层次立体化需求，湖滨旅游市场热度“一浪高过一浪”。

强劲势头背后，是驰而不息的坚定步伐。

除了用不断“上新”的新地标、新名片激发出文旅市场源源不断的活力，市湖滨新区还加强顶层设计，做好建设规划，做好谋篇布局，启动 《宿迁骆马湖国家级旅游度假区高质量发展总体规划（2024—2035年）》编制工作，进一步明确了“全景湖滨、全域旅游、全时旺季”发展方向，一个旅游产品供给丰富、文旅发展欣欣向荣的国家级旅游度假区呼之欲出。

蓬勃生长的旅游需求相伴而来的，是对市湖滨新区承载能力和服务能力的考验。建好环湖体育休闲基地、夜间文化旅游消费基地、露营基地、全产业链婚庆基地，是市湖滨新区给出的新解法。以“小而精”的文旅项目，杠杆式撬动文旅“大市场”；“以节为媒、以赛兴旅”，延长旅游链条、扩大旅游消费，激发消费“强引擎”。

持续丰富优质旅游产品供给，释放文旅消费新动能，市湖滨新区不断激活“流量密码”，不仅美出新高度，还让游客在旅游中迸发创意和自由 。

更值得称道的是，在强大的“乘数效应”下，涉及旅游上下游的众多行业因此受益，其扩大就业、富民惠民的特点被逐级放大。据统计，市湖滨新区已有2万余人就地吃上“旅游饭”，人均年收入近4万元，旅游业成为当之无愧的民生产业、幸福产业。

向北，大湖辽阔；向北，繁花似锦——这是湖滨大地鲜活的自然肌理，这是“国”字号旅游度假区的发展底气。所当乘者势也，不可失者时也。当前，围绕打造“淮海经济区休闲度假中心”目标，更高质量建设宿迁骆马湖国家级旅游度假区，市湖滨新区以驰而不息的探索，打开城市文旅消费新格局。

民生幸福乐湖滨

—— 一方大视野持续发展的新乐土

绚丽的烟花绽放时，摩天轮都只能是背景，镜头的主角是涛声阵阵里一张张灿烂的笑脸；

升腾的人间烟火里，摩肩接踵擦身而过时，无论来自何方，都能感受到这就是幸福的具象；

熙攘的繁华入眼中，亦能看到民众的满足。那时那刻，更能明了奋斗的意义、奉献的价值。

……

乘一叶轻舟，在水碧天阔的骆马湖逐浪而行，每一朵浪花都能翻卷起逐梦前行的故事，洒落几许惠民安民的细节。

创成国家级旅游度假区，湖滨才有希望；发展高质量教育，湖滨才有未来。市湖滨新区锚定“打造全市教育高地”的目标定位，以“健康教育”为统领，不断深化教育改革，努力实现教育高质量发展。

作为全市唯一与南通县区有正式教育协议的地区，市湖滨新区全面深化合作办学，大力引入海门优秀师资和先进管理经验，总投资2.7亿元的湖滨海门实验学校建成投用。持续推动教学方式变革、教学质量提升、办学特色彰显，先后获评国家资源节约型绿色校园、江苏省智慧校园等称号。

扩大优质教育资源供给，全力以赴办好优质均衡、公益普惠、群众满意的高质量教育，市湖滨新区绵绵用力，久久为功。幼儿园课程游戏化创成全省品牌，湖滨高中顺利开学，宿迁学院新校区加快建设，职教园区提升工程稳步推进……在这里，已然形成从幼儿园、小学、初中、高中，到高职、大学的完整教育链条，全区在校师生有望突破10万人。

“一小一老”，绘就“朝夕美好”。不断增进的民生福祉，既浓墨展现在教育“一小”，也深情体现在关怀“一老”。近年来，市湖滨新区持续开展“向善行”“孝善敬老”志愿活动，进一步提高全区养老服务水平，提升老年群体的幸福指数。高标准完成6家养老服务中心改造提升，“窗明几净、欢声笑语”成为全区敬老院标配。

重大功能设施项目建设是市湖滨新区全力做强城市功能、做深城市内涵、做优城市品质的重要抓手。市民活动中心项目的加速推进，不仅为区域发展注入新的活力与智慧，更彰显出对高品质文化生活的前瞻布局。一系列基础设施建设大大提升了居民生活便利性与幸福感。

和美乡村建设正稳步向前。市湖滨新区围绕黄河故道生态富民廊道建设主线，精心策划并实施了涵盖产业发展、基础设施升级、生态环境优化等关键领域的11个重点项目，总投资规模高达4.08亿元。目前，列市调度11个项目全部达到序时进度，呈现出蓬勃的发展态势。

以“千万工程”经验为引领，持续推进农村人居环境整治，打造新时代鱼米之乡的湖滨样板，建设了总长度达15.71千米的生态河道5条，完成农民住房条件改善270户，不仅美化了乡村风貌，更提升了生态质量，呈现出一幅乡村振兴的美丽画卷。

度假区发展的希望，在夜市的烟火气里、在城市的背街小巷中、在居民的摊点上。聚焦“时时就业、处处就业、人人就业”发展目标，按照“摊点不走、城管不撤，人员不散、警灯不灭”“垃圾不着地、污水不进湖”的要求，充分引导周边群众分享文旅发展红利，以一系列人性化管理举措，促进环湖“夜经济”持续增温，激发了消费活力。

无言的数据，忠实记录着湖滨人民的获得感、幸福感；坚实的措施，坚强保障着湖滨人民的安全感。

众星拱北，万水朝东。

在大局下思考，在大局下谋划，在大局下行动——一个更高质量的骆马湖国家级旅游度假区，一座“产业轻、环境美、质态好、见效快”宜居宜业现代化活力新城，一个“经济稳健增长、社会安全稳定、人民幸福安康”的市湖滨新区，一片政通人和飞速发展的新乐土，正在大湖之畔巍然屹立。

开放的动力无远弗届，奋斗的征程永远在路上。

以大视野、大格局谋划的市湖滨新区已蓬勃而起。

前方，是大湖，是喷薄的旭日，是照亮寰宇的万道霞光，是敢于担当、勇于作为的湖滨人，以奋斗见证美好时代。

未来，是鸿文，是生花的妙笔，是刻印城市新发展历程的字字珠玑，是锐意进取的湖滨人，在滚滚向前的浪潮中，持续作答新的发展命题。

本版组稿：傅美丽 武蕾 祁秋月