环评排污许可同步办 环保难题预约解

■ 丁遥 韦朝阳

在当前复杂多变的市场环境下，企业面临着诸多挑战，尤其是环保方面的要求越来越高，给企业运营带来了一定的压力。对此，我市生态环境部门推出环评与排污许可“两证审批合一”和“预约式”绿色帮扶体检活动两项重要助企举措，为企业绿色发展提供便利与实惠。

博源精密部件（宿迁）有限公司是一家从事金属加工机械制造、有色金属铸造等业务的公司，今年计划在宿豫区投资2000万元，新建年产12000台模块医疗设备及新能源设备电机配件项目。该项目目前正处于筹备阶段，在筹备过程中，市生态环境局根据环评与排污许可“两证审批合一”政策，提醒企业可以同步进行环评和排污许可申报，为企业节约了时间和人力成本。

环评和排污许可制度是企业进行生产经营活动时必须遵守的两项重要的环境管理制度。企业在项目开工建设前须办理环评审批手续，在实际投产（排污）前要申领排污许可证，程序梯次办理周期较长。为优化营商环境，提高审批效率，自2024年12月起，我市依法纳入排污许可简化管理的排污单位，可在项目开工建设前，自愿同步申请办理环评与排污许可手续。

记者了解到，申请环评与排污许可“两证审批合一”需要企业提前准备好环评报告，并填写排污许可证申请表。“两证审批合一”并不是将原来两项审批合并，而是将两项审批同步受理、同步审查、同步办结，提高审批效率，提升企业政务服务体验。

环评与排污许可“两证审批合一”政策为企业减少了审批时间，行政审批更高效，营商环境再升级，作为企业正式投产前的惠企政策，也为企业后续生产运营奠定了合规基础。而在企业后续生产过程中，市生态环境局通过为企业提供绿色帮扶体检服务，让企业主动“预约”执法部门上门为企业解决实际问题，得到企业一致好评。

2023年，市生态环境局探索建立“一次查清”全面体检执法检查机制。2025年，在总结前期工作经验的基础上，我市又推出“一次查清”的2.0版本，在全市范围内开展“预约式”绿色帮扶体检。

8月10日，江苏阿尔法集团盛基药业（宿迁）有限公司正在进行为期一个月的年度设备检修工作，在停机检查过程中，公司工作人员发现在线监测设施和废水废气处理设施运行时存在部分问题，公司自身无法解决。该公司环保负责人袁海波将存在的问题填写在《2025年企业绿色帮扶体检申请表》中，很快得到回应，市生态环境局组织专业人员根据申请表中填写的内容和预约的时间，邀请相关专家上门对企业进行帮扶体检。

市生态环境局相关负责人表示，对企业主动预约体检的非主观故意问题，原则上不予立案处罚，绿色帮扶体检服务侧重从源头上识别潜在的环境风险，帮助企业制定整改方案，推动小微问题及时解决，构建企业自查与部门帮扶双方共查共治的良性互动。