坚定不移推动制造业绿色转型为高质量发展拓展新空间

■ 许张朦

党的二十大报告指出，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”，要求“用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化”。这些重要论述深刻阐明，绿色发展是高质量发展的基本底色，新质生产力本质就是绿色生产力。

一、绿色低碳发展新空间的内在逻辑

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，强调生态、经济、社会效益统一。绿色发展不仅是约束，更是拓展新空间、推动高质量发展的核心动能。

首先，绿色发展是“三重效益”统一的高质量发展，与西方“先污染后治理”模式不同，中国式现代化将绿色发展贯穿全过程。浙江“千万工程”通过环境整治激活乡村旅游，正是生态优势转化为经济优势的生动例证，表明绿色发展具有“乘数效应”。同时，绿色发展也是推进共同富裕的重要途径，良好生态环境是最普惠的民生福祉。

其次，绿色低碳借助创新、政策与市场力量，重塑产业、技术、政策与价值体系，开辟“四重新空间”。一是从“线性链条”到“网状生态”，拓展产业新空间。推动产业模式由“原料—生产—消费—废弃”的线性流程转向“网状生态”。二是从“末端治理”到“源头创新”拓展技术新空间。绿色低碳倒逼技术革新，推动技术从“末端治理”向“源头创新”跃升。光伏、风电成本比过去十年下降超60%，为能源结构转型提供了现实可能。三是从“行政约束”到“制度红利”拓展政策新空间。在“双碳”目标引领下，政策工具从“能耗双控”转向“激励和约束并重”。碳交易、绿色金融、生态补偿等机制有效降低企业转型成本，激发内生动力。四是从“产品功能”到“品牌溢价”拓展价值新空间。绿色低碳为产品注入生态价值，消费者对低碳产品的支付意愿显著提升，推动区域品牌塑造。

最后，传统产业需要全生命周期的系统变革，通过构建“设计—生产—循环—服务”全周期绿色框架，推动产业与自然系统协同。利用“产业共生网络”，实现资源共享与废物循环，形成“资源—产品—再生资源”闭环，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，构建良性产业生态。

二、拓展沭阳绿色低碳发展新空间的实践路径

沭阳作为苏北工业大县，坚持“工业强县、产业兴县”，工业产业是经济增长的压舱石。推动制造业绿色发展，对沭阳改造传统产业、培育新质生产力具有重要意义。近年来沭阳加大绿色转型力度，取得了显著成效。然而，必须清醒地认识到，转型并非一蹴而就，当前仍面临诸多深层次、结构性的挑战。

面对新挑战，沭阳制造业绿色转型需以创新理念和务实举措，突破路径依赖，为实现从“工业大县”到“绿色制造强县”的跨越提供核心支撑。

一是强化理念创新，凝聚转型共识。将绿色发展理念深度融入制造业全过程，通过干部培训和企业家研修，提升推动绿色转型的能力与决心，引导企业将环境效益纳入经营决策，营造全社会支持制造业绿色化的氛围。

二是推动科技创新，打造绿色引擎。构建政产学研融合的创新生态，支持龙头企业联合科研机构共建研发实体，针对本地纺织、木材加工等特色产业迫切需求，攻关低碳胶粘剂、废水近零排放等关键技术。设立专项基金并引进高端人才，为制造业绿色化提供核心技术支撑。

三是探索模式创新，拓宽价值通道。重点打造“零碳园区”样板，在基础好的产业园集成应用光伏、储能、智慧能源管理等技术，建立碳排放核算体系，争创省级以上试点，形成可复制的制造业集聚区绿色转型示范。同时，推动构建绿色供应链，引领产业链整体减排。

四是深化制度创新，优化政策供给。完善绿色金融体系，鼓励银行创新“碳表现挂钩贷款”等产品，精准支持制造业绿色项目。改革考核评价体系，提高绿色考核权重，并健全生态补偿机制，激励制造业企业绿色低碳发展，保障转型的长期动力。

（作者单位：中共沭阳县委党校）