南蔡：壮大村集体经济 赋能乡村振兴

■ 本报记者 王晖

逐梦田园乡村兴，春风浩荡满目新。

一个个富民产业兴旺发达，一个个美丽乡村串点成线，一张张笑脸幸福洋溢……随着2025年春天的脚步悄然而至，在宿迁经开区南蔡乡，一粒粒种子正蓄积向上生长的力量。

近年来，南蔡乡锚定“美丽特色田园乡村”目标，心无旁骛抓发展、抓建设、抓民生，持续深化农村综合改革，聚焦“生产、生态、生活”三个维度，积极培育新质农业、发展生态产业、编织和美生活，全力绘就农业强、农村美、农民富的新时代乡村振兴美好愿景。

完善顶层设计 建立村企合作共赢制度

初春，在宿迁经开区南蔡乡新蔡村，一座座覆被式全钢架结构的日光温室大棚，在阳光下闪耀着光芒。大棚内，茄子植株枝繁叶茂，绿莹莹的果实挂满枝头，沉甸甸地诉说着丰收的喜悦。

新蔡村党支部书记、村委会主任母长才介绍，目前新蔡村已建成37座现代化日光温室大棚，种植茄子、西红柿等农产品，成为村集体经济收入增长的重要支柱。

2023年5月，新蔡村实施村集体股份制改革，由村集体、村支两委成员及部分群众共同出资，成立宿迁市裕新现代农业有限公司，投资520万元建设蔬菜产业园。通过引入新模式、新技术、新业态，新蔡村赋能现代设施农业，推动“育苗+果蔬”种植的规模化发展，有效增强村集体的“自我造血能力”。

值得一提的是，新蔡村坚持集体资产取之于民、用之于民，将集体经济部分收入用于民生福祉改善、基础设施建设等方面，新建2000平方米的蔬菜交易市场，日均交易量超50吨。通过“强特色 亮品牌”双轮驱动，新蔡村蔬菜销售链已延伸至江浙沪，年外销蔬菜量超20000吨，切实让群众的“菜篮子”拎出满满幸福感。

2023年以来，南蔡乡将顶层设计的科学性与基层实践的灵活性紧密结合，通过不断深化产权制度改革，探索农村集体经济组织股份合作制改革，由村集体控股成立村办企业，村干部、村民入股，实行“自管、核算、分红、共担”模式，动员有专长及有意愿的村民入股，实现全员联动。

“我们充分发挥集体经济组织‘统’的功能，为集体成员和经营主体提供多种服务，破解产业发展中‘无本办事、无业成事、无人管事’等难题，全面激活生产要素。”南蔡乡党委书记何新刚介绍，随着改革的深入，南蔡乡各村根据自身资源禀赋，积极盘活闲置资产，形成了资源开发型、资产收益型、产业带动型、生产服务型等多种形式的集体经济发展路径，农民通过集体纽带与龙头企业、合作社紧密联结起来，推动产业增效益、农民增收益、集体增实力，实现集体经济发展与农民增收同向而行。

因地制宜发展 激发地方特色产业优势

产业振兴，是乡村全面振兴的“牛鼻子”，也是发展集体经济的“金钥匙”。作为全省闻名的“菜篮子”基地，近年来，南蔡乡紧扣“农业结构调整”这一核心任务，因地制宜发展乡村特色产业，延伸拓展农业产业链条，跑出了乡村振兴的“加速度”。

在南蔡乡范庄村温室大棚，一簇簇、一丛丛肥美的熊掌菇如雨后春笋般竞相破土而出，它们顶着硕大的菌盖，憨态可掬。2024年11月，范庄村携手郑州久鑫食用菌种植有限公司，成功引进熊掌菇种植项目，并将其作为村集体经济发展的新引擎重点培育。范庄村党支部书记陆晓东表示，熊掌菇市场前景广阔，他们将以种植熊掌菇为突破口，积极引导村民有效利用闲置的土地、资金等资源，推动形成规模化种植，着力打造独具特色的品牌，进一步丰富市民的“菜篮子”。

在南蔡乡徐庄村，一块高标准农田正诉说着农业生产的新变化，孕育着农民增收的新希望。这里田成方、路相通、渠相连，旱能灌、涝能排，田园风光美不胜收。2023年8月，徐庄村大力实施土地股份制改革，采取“村集体经济组织+种植户”的经营模式，成立宿迁市南徐农业发展有限公司，流转土地660亩，以稻麦种植为主导业务。公司充分利用大田规模种植优势和机械化生产手段，大力提高农业生产效率，进一步鼓起种植户的“钱袋子”，夯实集体经济“家底子”。

南蔡乡苏圩村成立宿迁市德朗农业发展有限公司，把中草药种植基地作为村股份制改革项目，致力于打造管理规范、绿色引领的中草药标准化生产基地，为南蔡乡农业发展增添了新的亮点。

推动“各展其长”的产业振兴，是实现乡村全面振兴的关键所在。漫步南蔡乡，多元化发展的格局正在加速形成。依托“南蔡芹菜”“南蔡青茄”“南蔡胡萝卜”等全国名特优新农产品品牌，南蔡乡不断强化产销衔接，拓宽销售渠道，全年蔬菜销售总额突破亿元大关。同时，南蔡乡还坚持“农业+”的发展理念，积极探索药材加工与休闲农业等新兴产业，大力提升龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户的自身发展水平和带动能力，形成新型农业经营主体与农户在产业链上优势互补、分工合作的良好格局。

借势工业“东风” 探索村企多元发展路径

在南蔡乡这片充满希望的土地上，工业化的浪潮正以前所未有的力量，为乡村振兴注入崭新活力。依托工业化思维的精准导向、系统布局与创新驱动，南蔡乡各村（社区）积极对接市、区企业需求，通过“村企+名企”的联动模式，深度挖掘乡村特色资源，精心构建全产业链发展格局。

在宿迁市南徐藤编家具有限公司，工人们灵巧的双手在藤条间穿梭编织，各式各样的沙发椅在他们手中逐渐成形。73岁的张子龙和老伴张美平一直在厂里工作，张子龙感慨地说：“我们年龄大了，在这里上班离家近，还不耽误干农活，我们老两口每个月能挣四五千块钱。”目前，该公司已吸纳本村20余名村民就业，人均月增收2000元至3000元，实现了群众就近就业与村集体经济发展的双赢。

趁着“万企联万村”行动的东风，徐庄村推动该公司向股份制转型。完成改革后，该公司与艾比户外用品宿迁有限公司达成深度战略合作，共同承担产品包装、藤编制作、喷塑处理等关键工序，预计每年能为村集体经济增加40万元的收入。2024年，徐庄村集体经济收入达363万元。

在南蔡乡，像这样的村企合作案例不胜枚举。其中，范庄村成立宿迁六和物业管理有限公司，承接了宿迁经开区辖区部分企业的保洁及绿化管护业务，不仅为村集体经济带来了稳定的收入来源，更有效解决了农村剩余劳动力问题。

近年来，南蔡乡按照“产业旺、乡村兴、百姓富”工作思路，出台专项方案，在招商引资、招财引税等方面制定优惠政策，鼓励各村引进一些劳动密集型企业，建设家门口的“就业车间”，带动村集体经济发展，让更多村民吃上“产业饭”。2024年，南蔡乡10家股份制公司带动全乡村集体经济收入同比增长13.3%。

“农村集体产权制度改革足音铿锵，集体经济发展动力澎湃，共同富裕图景延展在前。”何新刚表示，南蔡乡将在发展新型农村集体经济上不断领题、持续破题，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，以实干实绩书写集体经济发展新篇章，交好乡村振兴“南蔡答卷”。